AGREEMENT BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE UNITED STATES AND THE GOVERNMENT OF FRANCE RELATING TO AERIAL MAPPING FOR CERTAIN AREAS OF THE PACIFIC

Paris, 27 November 1948

ENTRY INTO FORCE: 27 NOVEMBER 1948

The American Ambassador to the French Minister for Foreign Affairs
 
No. 1288 PARIS, November 27, 1948.
 
EXCELLENCY:

I have the honor to refer to the Embassy's note No. 2336 of March 5, 1947, and the reply of the Ministry for Foreign Affairs of May 24, 1947, stating that the French Government is prepared to cooperate with the American authorities in a mapping project for certain areas in the Pacific. I therefore have the honor to propose that the mapping of the areas defined in Annex I hereto be carried out jointly by the competent authorities of the United States and the interested French agencies under the following conditions:

1. The Government of the United States of America will carry out an aerial photographic coverage of these territories which will be realized either by vertical photography or by associated oblique and vertical photography. The method to be employed in each of the territories is indicated in Annex I.

The coverage will be carried out in conformity with the rules prevailing in American aviation, and defined in: 

-- Annex II, insofar as vertical photography is concerned;
 
-- Annex III, insofar as the execution of associated oblique and vertical photography is concerned.

For the additional coverage of inhabited and cultivated zones, which Annex II prescribes at a greater scale than 1/20,000, it is understood that the aerial photographic coverage of New Caledonia will be accomplished at both the scale of 1/20,000 and 1/40,000.

2. As photographic coverage progresses, the American Government will furnish to the French Government (National Geographic Institute): 

-- 1 set of duplicate original negatives, carefully done on "Topographic Base Film", whether for vertical missions or trimetrogon missions;
 
-- 1 set of contact prints;
 
- 1 set of plot maps of each type of photography indicating lines of flight and the photographic coverage.

3. The American authorities are authorized to effect, by their own means, the geodetic linking of one or more points of the territories in question to neighboring territories by means of radio-electric "SHORAN" facilities, and during the period of operations, to install on the ground special pylons with corresponding technical personnel.

These points, whose locations shall be agreed upon by both parties, will be linked by the French technicians to their own geodetic or astronomic network.

4. The French Government will carry out the execution of the ground survey (astronomic or geodetic operations), the work of restitution of aerial photography, completion of groundwork and cartographic editing.

The results obtained will be communicated to the United States Government (Army Map Service) progressively as the work proceeds.

5. The French National Geographic Institute will communicate to the American Government (Army Map Service) all geodetic, topographic and cartographic information which it already possesses on the territories in question.

Immediately upon receipt of photographic coverage it will pin-point with precision the exact positions of the geodetic points previously determined, on photographs to be returned to the American Government.

It will do likewise progressively as new points are determined.

6. As the publishing of new maps is completed, the French Government will send 200 copies thereof to the American Government, regardless of scales (varying from 1/50,000 to 1/1,000,000).

7. The exchange of documents will be effected gratuitously.

8. During the entire duration of aerial photography, American detachments will be authorized, upon their request, to utilize necessary French airdromes or landing points for sea-planes under the conditions set forth in Annex IV.

9. The French Government will furnish the American authorities a list of the French officials whom the American authorities will contact before the execution of the program and with whom they will settle certain material details.

These officials will receive in advance all necessary instructions from the French Government.

10. The French Government will appoint a representative to assist each American formation designated to carry out photography and a representative to follow "SHORAN" determinations. These representatives will facilitate liaison with the French authorities.

The American Government will inform the French Government at least three weeks prior to the beginning of projects, of unit identifications and original station locations.

11. Rosters of American civilian and military personnel to be stationed on French territories for the execution of the work will be furnished to the local authorities, indicating status and specialty. This personnel is required to meet health requirements such as vaccinations, etc. Passes will be furnished to this personnel.

12. French authorities shall apply to the materiel, merchandise and various supplies necessary to the execution of the work and the subsistence of the detachments, the customs in force for materiel, merchandise and various supplies imported into French possessions in the Pacific for the use of French troops stationed there. However, American detachments may request the benefit of temporary admission (duty free) for materiel to be reexported intact (planes, automotive vehicles, camping materiel, scientific instruments, etc.) in those cases where this materiel, if meant for the French army, would not be exempted from duties and taxes.

13. The participation of the two Governments in this program is contingent upon the availability of necessary funds, materiel and personnel.

14. Original photographs and "SHORAN" determinations made by American technicians will be retained in the archives of the American Government. Originals of geodetic and topographic operations carried out by French technicians will be retained by the French National Geographic Institute. Copies of these documents furnished by one government to the other may not be communicated without prior agreement to foreign governments, or to their agents, nor to private companies.

However, maps edited by the French Government and not considered confidential may be sold to the public.

15. It is understood that the facilities mentioned above are only provisional and are only valid for a period of two years. This period can be extended from year to year by tacit agreement.

In the event that one of the two parties desires to terminate the agreement or to modify it after the expiration of the two-year period mentioned in the preceding paragraph, it must advise the other party at least six months in advance.

I avail myself of this occasion to renew to Your Excellency the assurance of my highest consideration.

The Secretary General of the French Ministry of Foreign Affairs to the American Ambassador

MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES

LIBERTE.EGALITE.FRATERNITE

REPUBLIQUE FRANCAISE

PARIS, le 27 novembre 1948

MONSIEUR L'AMBASSADEUR,

Me referant a Votre note no 1288 en date de ce jour, en ce qui concerne les cartes terrestres, hydrographiques et aeronautiques de la region du Pacifique, j'ai l'honneur de faire savoir a Votre Excellence que le Gouvernement francais, tenant compte de la necessite d'assurer la securite aerienne et desireux de faciliter les recherches scientifiques dans cette region est d'accord pour que des cartes modernes des territoires precises dans l'annexe 1, soient etablies en commun par les Autorites competentes des Etats-Unis et les Services francais interesses, dans les conditions suivantes:

1 [degree] ) - Le Gouvernement des Etats-Unis d'Amerique prendra a sa charge l'execution d'une couverture photographique aerienne de ces territoires qui sera realisee soit par prise de vues photographiques verticales soit par prise de vues photographiques verticales et obliques associees. La methode a employer dans chacun des territoires est indiquee a l'annexe 1."

La couverture sera faite conformement aux regles admises dans l'aviation americaine, et definies par:

-l'Annexe 2, en ce qui concerne les photographies verticales.
-l'Annexe 3, en ce qui concerne l'execution des photographies obliques et verticales associees.

Pour la couverture supplementaire des zones habitees et cultivees que l'Annexe 2 prevoit d'effectuer a une echelle superieure au 1/20.000, il est entendu que la couverture photographique aerienne de la Nouvelle Caledonie sera realisee a deux echelles 1/20.000 et 1/40.000.

2 [degrees]) - Au fur et a mesure de l'avancement de la couverture photographique, le Gouvernement americain adressera au Gouvernement Francais (Institut Geographique National):

1 collection des doubles des negatifs originaux tires avec precision sur "Topographic Base Film" qu'il s'agisse de missions verticales ou de missions Trimetrogone.

1 collection de tirages par contact sur papier.
-des tableaux d'assemblage sur fonds de cartes des diverses missions avec leurs numeros.

-3 [degrees]) - Les autorites americaines sont autorisees a effectuer par leurs propres moyens le attachement geodesique d'un ou de plusieurs points des territoires en cause avec les territoires voisins en mettant en oeuvre le procede radio-electrique "SHORAN" et a installer au sol, pendant la duree des mesures, des pylones speciaux avec le personnel technique correspondant.

Ces points dont les positions seront arretees d'un commun accord par les deux parties seront rattaches par les techniciens francais a leur propre reseau geodesique ou astronomique.

4 [degrees]) - Le Gouvernement Francais prendra a son compte l'execution du canevas au sol (astronomique ou geodesique), les travaux de completement au sol et l'edition cartographique.

Les resultats obtenus seront communiques au Gouvernement americain (Army Map Service) au fur et a mesure de l'avancement des travaux.

5 [degrees]) - L'Institut Geographique National Francais communiquera au Gouvernement americain (Army Map Service) tous les renseignements geodesiques topographiques et cartographiques qu'il possede deja sur les territoires en cause.

Des la reception des couvertures photographiques il piquera avec precision sur des photographies qu'il retournera au Gouvernement americain les positions exactes des points de canevas determines anterieurement

Il fera de meme au fur et a mesure des determinations nouvelles.

6 [degrees]) - Des l'edition des cartes nouvelles, le Gouvernement Francais en adressera au Gouvernement americain 200 exemplaires, quelle que soit leur echelle (variant du 1/50.000 au 1/1.000.000).

7 [degrees]) - Les echanges de documents de part et d'autre seront effectues gratuitement.

8 [degrees]) - Pendant toute la duree des prises de vues aeriennes, les detachements americains seront autorises, sur leur demande, a utiliser les aerodromes francais qui leur seront necessaires, ou les plans d'eau pour hydravions, dans les conditions fixees par l'Annexe 4.

9 [degrees]) - Le Gouvernement Francais communiquera aux Autorites americaines la liste des fonctionnaires francais avec lesquels ces Autorites entreront en relation avant l'execution des travaux et avec lesquels elles regleront certains details materiels.

Ces fonctionnaires recevront au prealable toutes les instructions necessaires du Gouvernement Francais.

10 [degrees]) - Le Gouvernement Francais designera un representant pour assister la formation americaine designee pour effectuer les prises de vues et un representant pour suivre les determinations par "SHORAN". Ces representants faciliteront les liaisons avec les autorites francaises.

Le Gouvernement americain fera connaitre au Gouvernement Francais au moins trois semaines avant le debut des travaux la designation des formations en cause et leur stationnement initial.

11 [degrees]) - Les noms de tout le personnel americain, civil et militaire, qui devra stationner sur le territoire francais pour l'execution de ces travaux seront communiques aux autorites locales, avec toutes les indications d'etat-civil, et de specialite. Ce personnel devra avoir satisfait aux prescriptions sanitaires en usage (vaccinations, etc.) Des laisser-passer seront delivres a ce personnel.

12 [degrees]) - Les autorites francaises appliqueront au materiel, marchandises et denrees diverses necessaires a l'execution des travaux et a la vie materielle des detachements le regime en vigueur pour le materiel, les marchandises, et les denrees diverses importees dans les Possessions Francaises du Pacifique a l'usage des troupes francaises qui y sont stationnees. Toutefois, les detachements americains pourront demander a beneficier du regime de l'admission temporaire (sans droits de douane) pour le materiel destine a etre reexporte en l'etat (avions, parc auto, materiel de campement, instruments scientifiques, etc.) dans la mesure ou ce materiel, s'il etait destine a l'armee francaise, ne serait pas exempte de droits et taxes.

13 [degrees]) - La participation des deux Gouvernements a ce programme reste subordonnee au fait que les credits, le materiel et le personnel necessaires soient disponibles.

14 [degrees]) - Les originaux des photographies et des mesures par "SHORAN" faites par les techniciens americains seront conserves dans les archives du Gouvernement americain. Les originaux des operations geodesiques ou topographiques effectuees par les techniciens francais seront conserves par l'Institut Geographique National francais. Les copies de ces documents qui auront ete remises a l'autre partie ne pourront etre communiquees par elle a des gouvernements etrangers ou a leurs agents, ni a des compagnies privees, sans un accord prealable.

Toutefois, les cartes qui seront editees par le Gouvernement francais et qui ne seront pas considerees comme confidentielles, pourront etre mises en vente dans le public.

15 [degrees]) - Il est entendu que les facilites mentionnees ci-dessus n'ont qu'un caractere provisoire et ne valent que pour la duree de deux annees. Cette duree pourra etre prolongee d'annee en annee par tacite reconduction.

Au cas ou l'une des deux parties souhaiterait mettre fin a cet accord ou le modifier apres l'expiration de la periode de deux ans prevue au paragraphe precedent, elle devra en aviser l'autre avec un preavis de six mois.

Veuillez agreer, Monsieur l'Ambassadeur, l'expression de ma plus haute consideration./.

Translation

MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS

LIBERTY.EQUALITY.FRATERNITY

FRENCH REPUBLIC

PARIS, November 27, 1948
 
MR. AMBASSADOR,

Referring to your note No. 1288 of this date, concerning ground, hydrographic and aerial maps of the Pacific area, I have the honor to inform Your Excellency that the French Government, taking into consideration the necessity of securing aerial safety and anxious to facilitate scientific research in this area, agrees that up-to-date maps of the areas defined in Annex I be made jointly by the competent authorities of the United States and the interested French agencies, under the following conditions: 
[For the English language text of the conditions, including the Annexes, see ante, p. 491 ff.]

Please accept, Mr. Ambassador, the expression of my highest consideration.

SIGNATORIES:
JEFFERSON CAFFERY
 
His Excellency
ROBERT SCHUMAN,
Minister for Foreign Affairs, Paris.
 
J. CHAUVEL
 
Son Excellence
l'Honorable JEFFERSON CAFFERY
Ambassadeur des Etats-Unis a Paris
 
J. CHAUVEL
 
His Excellency
The Honorable JEFFERSON [*14]  CAFFERY
United States Ambassador Paris

APPENDICES:

ANNEX I

French Pacific Possessions of which Modern Maps are to be Made

As each island or atoll is part of an archipelago, only the groups of islands are mentioned, with the more important islands and the administrative capitals.

I. NEW CALEDONIA

Capital - Noumea, residence of the Commissioner of the Republic for the Pacific, Governor of New Caledonia and French High Commissioner for the New Hebrides.

1) New Caledonia and its dependencies: Chesterfield Islands, Belep, Huon and Ile des Pins.

2) Loyalty Islands: capital - Chepenehe. Ouvea, Lifu and Mare Islands.

3) Wallis Islands: capital - Mua. Uvea, Nukuloa, Nukuaeta, Faioa, Fungalei, Futuna and Alofi Islands.

4) New Hebrides: capital - Port Vila. (Under reservation of prior agreement on this subject with the British Government.)

II. FRENCH ESTABLISHMENTS IN OCEANIA 

1) Society Islands: 

a) Windward Islands: capital - Papeete. Tahiti, Moorea, Tubuai, Manu and Maehetia Islands.
 
b) Leeward Islands: capital - Utoroa. Raiatea, Tahaa, Huahine, Bora-Bora, Maupiti, Mopelia, Motuiti, Bellings-hausen and Scilly Islands.

2) Tuamotou and Gambier Islands: 

a) Tuamotou Islands: capital - Fakarava.
 
b) Gambier Islands: capital - Mangareva.

3) Marquesas Islands: 

a) Northern Marquesas: capital - Tai-o-Ah. Nuku-Hiva Islands, etc.

b) Southern Marquesas: capital - Atuona. Hiva Oa, Faku Hiva Islands, etc.

4) Austral Islands: (called Iles Tubuai) capital - Tubuai. Maria, Rimatara, Rurutu, Tubuai, Vavitao and Rapa Islands.

a) The photographic coverage of the New Caledonia, Loyalty Islands and New Hebrides archipelagos will be done entirely by vertical photography.

b) The coverage of the Wallis, Marquesas, Society Islands, Tuamotu and Gambier archipelagos will be accomplished generally by associated vertical and trimetrogon photography. However, complete vertical photography will be done of Nuku-Hiva (Marquesas), Tahiti and Bora-Bora (Society Islands), Puka-Puka (Tuamotu) and Manga-Reva (Gambier) Islands.

ANNEX II

SPECIFICATIONS FOR MULTIPLEX MAPPING PHOTOGRAPHY
 
SECTION I. BASIC PHOTOGRAPHY.
 
1. Cameras. Basic photography shall be accomplished with the T-5 camera when available. The K-17 or other authorized aerial mapping cameras whose calibrated focal distances are 6 inches plus or minus 0.10 inch, and whose exposed negative is 9 x 9 inches, may be used when T-5 cameras are not available. When required, proper filters shall be used to reduce atmospheric haze to a minimum. The "Hot Spot" characteristic in photography taken with the wide angle metrogen lens shall be reduced to a minimum by use of the standard vignetting correction filter. Every available precaution shall be taken to insure that the film is held flat in the focal plane during exposure.
 
2. Flight Lines. 

a. Flight lines will be laid out in advance with the assistance of a representative of OCE AFPAC in an over-all plan and will be in the direction most suited to the area concerned. Consideration should be given to the following in planning flights: 

(1) Distribution of control data.
(2) Flight orientation points.
(3) Meteorological conditions.
(4) Geographical conditions.
(5) Direction of major axis of area to be photographed.
(6) Desirability of North-South or East-West flights when factors listed above are not considered to be major controlling conditions.

b. The mean bearings of adjacent flight strips shall be within 5 degrees of parallel. In no case shall the lack of parallelism between flight strips be such as to prevent the sidelap requirements set forth in paragraph 3. No photographs shall be taken on banks while turning between successive strips. Each strip shall be flown independently, the plane turning beyond the end of the previous strip and taking its course on the projected end of the new line at least one mile before reaching the point at which the first exposure will be made.

3. Overlap. Overlap in line of flight shall be 60 per cent plus or minus 5 per cent. Sidelap between adjacent strips shall be 30 per cent. Variation of this sidelap shall be held to a minimum and in no case shall it be less than 10 per cent. Whenever, due to any cause, reflights are necessary, the reflight shall extend at least five exposures each way beyond the cause of such reflight.
 
4. Crab. Crabbing of photographs shall not in any case exceed 5 degrees from the established course line and shall not average more than 2.1/2 degrees deviation for each flight strip.
 
5. Tilt. The axis of the camera shall be maintained as nearly as possible in a vertical position during each exposure and in no case shall the tilt from the vertical exceed 3 degrees.
 
6. Flight Altitude. 

a. When operationally feasible, photography shall be accomplished at a corrected altitude of 20,000 feet above mean average terrain yielding photography at an approximate scale of 1:40,000. Coverage for extremely small land masses surrounded by water shall be accomplished at an altitude to produce photography capable of true stereoscopic orientation. Flight altitude for such photography shall be specified by the Engineer command concerned. Extreme care shall be exercised to maintain uniform flight altitude for each block flown and in no case should the deviation therefrom be more than plus or minus 5% of the absolute altitude. Reflights, when necessary, shall be flown at altitudes of the original photography.

b. Flight altitude will be computed on standard altitude computers in accordance with AAF Technical Order No. 05-50-01, Section VI, using the following basic principles.

(1) Whenever complete adequate weather facilities exist at an operational base to determine ground temperature and pressure at the flight line area, such information will be used by pilots in determining the proper flight altitude. When one or more bases are logical for operations on any block of photography and limited or no information as to ground temperature and pressure is available for desired areas, it will be standard practice for the temperature and pressure of the "Take-off" base to be utilized. This requirement will standardize flight line altitudes in any given area even though such an area of a project is flown by different pilots of an organization or by different organizations at separated dates.

7. Time of Photography. Aerial photography should be performed only on days of clear and cloudless weather and during that period of the day when the sun is at an altitude of 30 degrees or over for the area being photographed. For extremely rugged areas, the minimum solar altitude should be increased to 40 degrees. For areas having little or no relief the solar altitude may be less than 30 degrees providing the solar light is adequate for photography purposes. Photography should not be performed when the ground is covered with snow or flood waters (areas of perpetual snow should be photographed when snow coverage is least).
 
8. Cloud Coverage. 10% cloud coverage will be cause for reflight. In areas of perpetual clouds, the photography should be performed at the time of the day and time of the year when clouds are at a minimum, other conditions such as light intensity and light angle being given due consideration. Where impracticable to obtain nearly clear cover, sufficient reflights will be taken to assure 90 per cent clear coverage by combining the best portions of all flights.
 
9. Quality of Negatives. Negatives must be clear and sharp in detail, and be on topo base film. They will be fine grained, of uniform medium density, strong contrast, free of light streaks, static marks, and other blemishes. Special care should be exercised to insure the proper development and the thorough fixation and washing of all film and to avoid rolling the film tightly on drums or in any way distorting it during processing and drying. The film should not be developed by any method which subjects it to any appreciable tension.

10. Marking of Film. Film should be titled and plot maps prepared according to AAF Regulation 95-7 dated 16 May 1945.
 
11. Inspection. Inspection of all photography performed under these specifications will be performed by engineer liaison officers assigned by the Engineer command concerned, to each squadron or separate flight unit processing film.
 
SECTION II. SUPPLEMENTAL PHOTOGRAPHY FOR CULTURAL DETAIL.
 
1. Purpose. Additional photography to supplement basic mapping coverage and thereby permit interpretation of topography in greater detail will be accomplished for areas of intense culture. Areas of intense culture are defined to include cities, towns, highly developed agricultural areas, major routes of communication and areas immediately adjacent to major routes of communication.
 
2. Scale of Photography. Supplemental photography shall be accomplished at a scale of approximately 1:20,000 and at scales greater than 1:20,000 as may be specified by the Engineer command concerned. Except for special purpose requirements the scale of this photography shall not be greater than 1:10,000.
 
3. Cameras. Supplemental photography may be accomplished with any of the following aerial cameras as dictated by existing conditions:

K-17, 6-inch, vertical
K-17, 12-inch, single or split vertical assembly
K-17, 24-inch, single or split vertical assembly
K-18, 24-inch, vertical.

Note: In areas where neither basic mapping nor supplemental cover is appreciable, the supplemental photography may be accomplished with a K-17, 12-inch focal length, split assembly operated simultaneously with the 6-inch camera accomplishing the basic photography. This will eliminate the need for additional flights to be flown for supplemental coverage.

4. Flight Lines. Flight lines should correspond or be parallel to those laid out for the basic 1:40,000 scale photography. If new large scale photograph is required only of small areas, flight lines should be selected to accomplish the photography in the most efficient manner. If supplemental photography covering only communication routes is required, flight lines corresponding to the courses of the communication routes may be followed.
 
5. Overlap. Paragraph 3, Section I, applies.
 
6. Marking of Film. Film should be titled and plot maps prepared according to AAF Regulation, 95-7, 16 May 1945.
 
7. Inspection. Inspection of all photography performed under these specifications will be performed by engineer liaison officers assigned by the Engineer command concerned, to each squadron or separate flight unit processing film.

ANNEX III

SPECIFICATIONS FOR TRIMETROGON CHARTING PHOTOGRAPHY
 
1. Cameras to be used. Photography shall be accomplished with K-17 6-inch focal length cameras in standard trimetrogon camera mount installations. Proper filters shall be used to reduce atmospheric haze to a minimum with special attention on bringing out the apparent horizon to maximum clarity.
 
2. Coverage. Complete photographic coverage will be accomplished by subdividing the area into blocks. Each block will have a planned pattern of properly spaced parallel flight lines. There shall not be a difference in altitude above mean terrain of more than 5,000 feet between the highest and the lowest flight line in any block. Blocks should be at least the area of one 1:1,000,000 scale aeronautical chart in extent, but blocks of four or more aeronautical chart areas in extent are preferable. Blocks should coincide as nearly as possible with the World Aeronautical Chart breakdown on 1:1,000,000 scale, or 1:500,000 scale, or 1:250,000 in order of preference. There should be at least a 15 mile overlap between adjoining blocks. Every effort should be made to complete each block area, including reflights for gaps and clouds, so that the entire block may be compiled as a unit.
 
3. Flight Lines. Flight lines will be parallel to the longest dimension of the area whenever practicable. Flight line spacing will be 15 miles apart for normal operations at 20,000 feet above mean terrain. In the event that the 20,000 feet altitude above mean terrain is decreased, flight lines will be moved one mile closer together for each 1,000 feet decrease in altitude. In the event that the 20,000 feet altitude above mean terrain is increased, the flight line spacing will remain at 15 miles. There shall not be a difference in altitude above mean terrain of more than 5,000 feet between the highest and the lowest flight line in any block. 

Where flight lines parallel the coast, the flight line adjacent to the coast will be flown inshore as far as possible while still including the beach on the vertical. If at all possible, flight lines will be flown so that the principal point of not more than two consecutive verticals will be over water. Where flight lines do not parallel the coast, but start or end on the coast, an additional flight will be made along the shoreline of the area in the manner specified above. In accomplishing coastline strips it is desired that all three cameras be operated since knowledge of the presence or absence of islands, reefs, rocks or shoal water for at least 10 miles offshore is important.

Tie-flights will be flown perpendicularly across the basic project as near the ends of the flight lines as practicable, and also will be flown perpendicularly across the project at one or more convenient points between the ends of the basic flight lines. These tie-flights should be spaced roughly 100 miles apart.

Where both multiplex mapping and trimetrogon charting photography are required of the same area, the photography will be performed in accordance with multiplex mapping specifications. The trimetrogon cameras will be operated on a sufficient number of multiplex mapping flights to insure approximately 15 mile spacing of trimetrogon coverage.

4. Overlap. Overlap in line of flight shall be 60 per cent plus or minus 5 per cent. Specifications for spacing of flight lines provide for the necessary side-lap.
 
5. Tip and Tilt. Tip and tilt will be held to the minimum possible.
 
6. Flight Altitude and Scale of Photography. a. When operationally feasible, photography shall be accomplished at a corrected altitude of 20,000 feet above mean terrain, yielding photography having an approximate scale of 1:40,000 on the vertical exposure. Care should be taken to maintain uniform flight altitude for each strip and in no case should the deviation therefrom be more than 250 feet. 
b. Flight altitude will be computed on standard altitude computers in accordance with AAF Technical Order No. 05-50-01, Section VI, using the following basic principles:

(1) Whenever complete adequate weather facilities exist at an operational base to determine ground temperature and pressure at the flight line area, such information will be used by pilots in determining the proper flight altitude. When one or more bases are logical for operations on any block of photograph and limited or no information as to ground temperature and pressure is available for desired areas, it will be standard practice for the temperature and pressure of the "Take-off" base to be utilized. This requirement will standardize flight line altitudes in any given area even though such an area of a project is flown by different pilots of an organization or by different organizations at separated dates.

7. Quality of Negatives. Negatives must be clear and sharp in detail and be on topo base film. They will be fine grained, of uniform medium density having strong contrast free of light streaks, static marks and other blemishes. Special care should be exercised to insure the proper development and thorough fixation and washing of all film, and to avoid rolling the film tightly on drums or in any way distorting it during processing and drying. The film should not be processed or maintained in any condition which subjects it to any appreciable tension.
 
8. Time of Photography. Photography should be performed on days of clear weather and during that time of the day when the sun is at an altitude of 30 degrees or above for the area being photographed. For extremely rugged areas the minimum solar altitude should be increased to 40 degrees. For areas having little or no relief the solar altitude may be less than 30 degrees providing the solar light is adequate for photographic purposes. Care should be taken to have minimum cloud conditions in the area extending 15 miles on each side of the center line of flight. It is preferable to have minimum cloud conditions extend to the apparent horizon, but the presence of clouds beyond the 15 mile area adjacent to the center line of flight will not preclude photography.
 
9. Marking of Film. Film shall be titled and plot maps prepared in accordance with AAF 95-7, dated 16 May 1945.
 
10. Preparation of Prints. Prints from trimetrogon photography to be used for charting purposes will be made on double weight semi-matte or type 9 paper holding the paper grain in the same direction during the printing and drying process for the entire component (left obliques, verticals, or right obliques) of any flight strip. Prints should have a sharp contrast and be free from blemishes. Care should be taken to bring out horizons. All four fiducial marks should show clearly, and if necessary should be printed through a tab of tissue paper to bring them out.

ANNEX IV

1. American aircraft carrying out photographic coverage of areas mentioned in the present agreement are authorized to utilize airdromes as well as landing points for seaplanes located in the French territories under consideration within the following limits: 
- Maximum number of planes to be simultaneously on the airdrome (or alighting point): 3.
 
- Notice to be given the Commandant of the airdrome 48 hours ahead of time.
 
- Supply of gasoline and lubricants will be the responsibility of the American authorities; however, the French airport commander may place at the disposal of these authorities and within the limits laid down by the Ministry to which he is responsible available storing and pumping facilities.

2. The personnel operating these aircraft will be subject to French regulations as concerns exchange control, police, civil or penal jurisdiction, and airdrome discipline.

3. The settlement of expenses incurred for:

- the subsistence of the crews and personnel on the ground,

- the eventual supplying of raw materials or labor,
 
will take place in accordance with regulations to be adopted by the French Ministries of Public Works and Transports, and Finance, on the one hand, and the American authorities concerned, on the other hand.

4. The American aircraft mentioned in the present agreement will be exempted from landing fees.

The billeting of personnel will be taken care of gratuitously by the French civil and military authorities, within the limits of local possibilities.

The airdrome commander shall place at the disposal of American authorities available communication facilities and workshops, as well as meteorological information.

ANNEXE No I

Territoires Francais du Pacifique pour lesquels est envisagee l'execution de cartes modernes

Chaque ile ou ilot se rattachant a un archipel, les groupes d'iles sont seuls indiques avec, parmi eux, les terres les plus importantes, et les chefs-lieux administratifs.

I - NOUVELLE CALEDONIE.

Chef-lieu NOUMEA, residence du Commissaire general de la Republique dans l'Ocean Pacifique, Gouverneur de la Nouvelle Caledonie et Haut Commissaire de France dans l'archipel des Nouvelles Hebrides.

1.) - Nouvelle Caledonie et ses dependances: archipel des Chesterfiels, iles Belep et Huon et ile des Pins.

2.) - Iles Loyaute: chef-lieu Chepenehe. Iles d'Ouvea, Lifu et Mare.

3.) - Iles Wallis: Chef-lieu Mua. Iles d'Ouvea Nukuloa, Nukuaeta, Faioa, Fungalei, Futuna et alofi.

4.) - Les Nouvelles Hebrides: chef-lieu Port-Vila (sous reserve d'un accord prealable a ce sujet avec le Gouvernement britannique)

II - ETABLISSEMENTS FRANCAIS D'OCEANIE.

Chef-lieu PAPEETE, residence du Gouverneur des Etablissements francais d'Oceanie. 

1.) - Iles de la Societe: 

a) Iles du Vent: Chef-lieu: Papeete Iles de Tahiti, Moorea, Tubuai, Manu et Maehetia.

b) Iles Sous le Vent: Chef-lieu: Utoroa Iles de Raiatea, Tahaa, Huahine, Bora-Bora, Maupiti, Mopelia, Motuiti, Ile Bellingshausen, Iles Scilly.

2.) - Iles Tuamotou et Gambier. 

a) Iles Tuamotou: Chef-lieu Fakarava.

b) Iles Gambier: Chef-lieu Mangareva.

3.) - Iles Marquises: 

a) Marquises du Nord: Chef-lieu Tai-o-Ahe Iles Nuku Hiva etc..

b) Marquises du Sud: Chef-lieu Atuona Iles Hiva Oa, Faku Hiva, etc. . .

4.) - Iles Australes: Chef-lieu Tubuai Iles Maria, Rimatara, Rurutu, Tubuai, Vavitao et Rapa

a) La couverture photographique des Archipels de la Nouvelle Caledonie, des Iles Loyaute et des Nouvelles Hebrides sera executee entierement par photographies verticales.

b) La couverture des Archipels des Wallis, des Marquises, des Iles de la Societe, des Tuamotu et des Gambier sera executee dans son ensemble, par photographies verticales et obliques associees. Toutefois, les iles Nuka-Hiva (Marquises), Tahiti et Bora-Bora (Societe) Puka-Puka (Tuamotu) et Manga-Reva (Gambier) devront recevoir une couverture complete par photographies verticales."

ANNEXE No 2

Instructions pour les prises de vues en vue de la restitution de la carte au Multiplex

SECTION I – 

Couverture Generale

1 - Chambres de prise de vues

La couverture [*32]  generale sera executee avec la chambre T. 5 si possible. La chambre K. 17 ou d'autres chambres de leves aeriens reglementaires, dont les tirages sont de 6 pouces +/- 0,10 pouce et dont la surface utile du negatif est de 9 x 9 pouces, peuvent etre utilisees quand on ne dispose pas de chambre T. 5. Si necessaire, on reduira au minimum le voile atmospherique au moyen des filtres convenables.

On reduira au minimum l'exces d'exposition au centre des photographies prises avec l'objectif grand angulaire Metrogon en utilisant le filtre correcteur standard. On prendra toutes les precautions possibles pour assurer la planeite du film durant la pose.
 
2 - Ligne de vol

a) Les lignes de vol seront etablies a l'avance avec l'aide d'un representant de OCE AFPAC suivant un plan d'ensemble et auront la direction convenant au mieux a la zone consideree. En utilisant les plans de vol, on prendra en consideration les elements ci-apres: 

1) repartition des points de controle
2) points servant a la navigation
3) conditions meteorologiques
4) conditions geographiques
5) direction de l'axe principal de la zone a lever
6) preference pour les vols nord-sud et est-ouest quand les considerations ci-dessus n'imposeront pas une autre solution.

b) La direction moyenne des bandes adjacentes sera la meme a moins de 5 [degrees] pres. En aucun cas le defaut de parallelisme entre les bandes ne devra etre tel qu'il empeche de satisfaire aux exigences sur le recouvrement lateral exposees au § 3. On ne prendra aucune photographie pendant les virages. Chaque bande sera levee independamment, l'avion virant au-dela de l'extremite de la bande precedente et se dirigeant vers l'extremite de la nouvelle bande au moins un mile avant d'atteindre le point ou la premiere vue sera prise.

3 - Recouvrement

Le recouvrement suivant la ligne de vol sera de 60% +/- 5%. Le recouvrement lateral entre bandes adjacentes sera de 30%.

On reduira au minimum les variations de ce recouvrement lateral et, en aucun cas, il ne devra etre inferieur a 10%.

Chaque fois que, pour quelque raison que ce soit, il sera necessaire de reprendre un vol, la reprise comprendra au moins 5 vues avant et 5 vues apres la zone incriminee.
 
4 - Derive

L'erreur de derive ne devra, en aucun cas, depasser 5 [degrees] et l'erreur moyenne devra etre inferieure a 2 [degrees] 5 pour chaque bande.
 
5 - Inclinaison de la chambre

L'axe de la chambre devra etre maintenu aussi vertical que possible lors de chaque pose et, en aucun cas, son inclinaison sur la verticale ne devra depasser 3 [degrees].

6 - Altitude de prise de vues

a) A moins d'impossibilite technique, la prise de vues sera effectuee a une altitude corrigee de 20.000 pieds au-dessus de l'altitude moyenne du terrain ce qui donnera des photographies a l'echelle approximative du 1/40.000 [degrees].

La couverture des tres petits flots sera prise a une altitude qui permette d'orienter l'image plastique sur les appareils de restitution.

L'altitude de vol des photographies a prendre de cette facon sera precisee par le Commandement du Genie responsable. On maintiendra avec le plus grand soin la regularite de l'altitude de vol pour chaque bloc survole et, en aucun cas, les variations de l'altitude ne devront depasser +/- 5% de l'altitude absolue. Les reprises necessaires seront faites a l'altitude a laquelle auront ete prises les photographies originales.

b) L'altitude de vol sera determinee suivant les prescriptions de la note AAF. Technical Order no 05-50-01, section VI, en se conformant aux principes ci-apres:

1) Chaque fois qu'il sera possible de determiner depuis la base d'operations la temperature et la pression au sol de la zone a survoler, les pilotes utiliseront ces renseignements pour determiner l'altitude de vol convenable.
 
2) Chaque fois qu'une ou plusieurs bases d'operations pourront etre legitimement utilisees et qu'on dispose de renseignements incomplets (ou meme lorsque de tels renseignements font totalement defaut) en ce qui concerne la temperature et la pression au sol pour les zones a couvrir, on utilisera la temperature et la pression de l'aerodrome de depart. On normalisera ainsi l'altitude des lignes de vol, que la zone soit levee par plusieurs pilotes d'une meme unite ou par differentes unites a des dates diverses.

7 - Heure convenant a la prise de vues

Les photographies aeriennes seront prises seulement par temps clair et sans nuages et le soleil devra etre a une hauteur de plus de 30 [degrees] au-dessus de l'horizon de la zone a photographier. Dans les zones tres accidentees, la hauteur du soleil devra etre superieure a 40 [degrees]. Dans les zones presentant peu ou pas de relief, la hauteur du soleil pourra etre inferieure a 30 [degrees] pourvu que la lumiere solaire convienne a la photographie.

On ne prendra pas de photographie quand le sol est couvert de neige (les regions de neiges eternelles seront photographiees quand l'enneigement est minimum), ou inonde.
 
8 - Couverture comprenant des nuages

Une proportion de 10% de nuages entrainera la reprise de la mission. Dans les zones ou le ciel est perpetuellement nuageux, la mission sera accomplie au moment de la journee et a l'epoque de l'annee ou il y a le moins de nuages, les autres conditions telles que l'intensite de la lumiere et la hauteur du soleil etant prises en consideration.

La ou on n'a pu obtenir une couverture presque entierement depourvue de nuages, on reprendra des vols en nombre suffisant pour assurer 90% de couverture sans nuages en associant les parties les meilleures de chaque mission.
 
9 - Qualite des negatifs

Les negatifs doivent etre nets et d'une grande finesse. Ils seront executes sur Topo base film. Ils seront a grain fin de densite moyenne uniforme, contrastes, depourvus de tout defaut.

On apportera un soin special au developpement et au lavage. On evitera d'enrouler le film trop serre sur les tambours ainsi que toute deformation du film pendant son developpement et son sechage. On n'utilisera aucun mode de developpement susceptible d'exercer une tension appreciable sur le film.
 
10 - Marquage des films

On se conformera a l'instruction AAF 95-7 du 16 mai 1945 pour le marquage des films et l'etablissement des cartes portant l'assemblage relatif a la couverture photographique.
 
11 - Examen

L'examen des photographies prises suivant ces prescriptions sera execute par les Officiers de liaison du Genie designes par le Commandement du Genie responsable, parmi le personnel de l'Escadrille (ou de l'unite isolee) charge de la mission.
 
SECTION II – PHOTOGRAPHIES SUPPLEMENTAIRES - PHOTOGRAPHIES COMPLEMENTAIRES POUR LES ZONES HABITEES ET CULTIVEES.

1 - But

En plus de la couverture generale, des photographies complementaires donnant plus de details seront prises pour les zones de culture importantes. De telles zones comprendront les villes, les zones d'agriculture intense, les principales voies de communication et les zones voisines de ces voies de communication.
 
2 - Echelle de photographies

Les photographies complementaires seront prises a une echelle approximative du 1/20.000 et a des echelles superieures au 1/20.000 si le Commandement du Genie responsable  le precise. A moins de prescriptions contraires, l'echelle de ces photographies devra etre inferieure au 1/10.000.
 
3 - Chambres de prise de vues

Les photographies complementaires peuvent etre prises avec n'importe laquelle des chambres enumerees ci-apres, suivant les possibilites:

K.17 - 6 pouces - verticale

K.17 - 12 pouces seule ou assemblee a une autre chambre verticale

K.17 - 24 pouces seule ou assemblee a une autre chambre verticale

K.18 - 24 pouces - verticale.

Dans les zones ou ni la couverture generale, ni la couverture complementaire n'ont une importance particuliere, la couverture complementaire peut etre prise avec une chambre K.17 de 12 pouces de distance focale assemblee a la chambre de 6 pouces qui a execute la couverture generale et fonctionnant simultanement avec elle. On evitera ainsi de refaire une mission pour prendre la couverture complementaire.
 
4 - Ligne de vol

Les lignes de vol doivent correspondre ou etre paralleles a celles qui ont ete determinees pour la couverture generale au 1/40.000.

Si la couverture complementaire est demandee seulement pour de petites zones, les lignes de vol seront choisies de maniere a executer la mission avec le maximum [*39]  de rendement.

Si la couverture complementaire ne comprend que des voies de communication, les lignes de vol pourront suivre la direction de ces voies de communication.
 
5 - Recouvrement

On appliquera les prescriptions enumerees au § 3 de la Section I.
 
6 - Marquage des films.

La designation des films et l'etablissement des tableaux d'assemblage seront faits suivant les prescriptions de la note AAF 95-7 du 16 mai 1945.
 
7 - Examen

L'examen des photographies prises suivant ces prescriptions sera execute par les Officiers de liaison du Genie designes par le Commandement du Genie responsable, parmi le personnel de l'Escadrille (ou de l'unite isolee) charge de la mission.

ANNEXE No 3

Instructions Pour La Prise De Vues Metrogon
 
1 - Chambres a utiliser

On prendra les photographies avec des chambres K. 17 de 6 pouces de distance focale en montage Trimetrogon standard. On utilisera les filtres voulus pour reduire au minimum le voile atmospherique en veillant tout specialement a donner le maximum de nettete a l'horizon apparent.
 
2 - Couverture

On effectuera la couverture complete en divisant la zone en blocs. On preparera pour chaque bloc un plan de vol fait de lignes paralleles convenablement espacees. Dans un bloc, la difference d'altitude au-dessus du terrain moyen entre la ligne de vol la plus haute et la ligne de vol la plus basse ne devra pas depasser 5.000 pieds.

Chaque bloc devra couvrir au moins l'aire d'une coupure de carte aeronautique au 1/1.000.000, mais on cherchera a realiser des blocs couvrant 4 coupures ou plus.

Les blocs coincideront d'aussi pres que possible avec les limites des coupures de la carte aeronautique internationale au 1/1.000.000 ou au 1/500.000 ou au 1/250.000, dans l'ordre de preference. On assurera un recouvrement minimum de 15 miles entre blocs voisins. On s'efforcera de reprendre les vols rendus necessaires par les trous dans les missions et par les nuages, de maniere que les photographies prises au cours de ces differentes missions permettent de considerer le bloc comme unite.
 
3 - Ligne de vol

Chaque fois qu'on le pourra, les lignes de vol seront paralleles a la plus grande dimension de la zone. Les lignes de vol seront espacees de 15 miles pour les operations normales a l'altitude de 20.000 pieds au-dessus du terrain moyen.

Au cas ou l'altitude de 20.000 pieds serait diminuee, les lignes de  vol seront rapprochees d'un mile par 1.000 pieds en moins sur l'altitude.

Au cas ou l'altitude de 20.000 pieds serait augmentee, l'espacement des lignes de vol restera fixe a 15 miles.

Dans un bloc, la difference d'altitude au-dessus du terrain moyen entre la ligne de vol la plus haute et la ligne de vol la plus basse ne devra pas exceder 5.000 pieds.

La ou les lignes de vol sont paralleles a la cote, la bande voisine de la cote sera prise le plus possible a l'interieur des terres, pourvu que le rivage figure encore sur la verticale. Dans la mesure du possible, les bandes seront prises de maniere telle que pas plus de deux photographies verticales aient leur nadir dans l'eau.

La ou les lignes de vol ne sont pas paralleles a la cote mais en partent ou y aboutissent, un vol supplementaire sera fait le long du rivage de la zone, en se conformant aux prescriptions indiquees ci-dessus.

En prenant les bandes cotieres, on utilisera les trois chambres, la connaissance de la presence ou de l'absence d'iles, de recifs, de rochers ou de hauts fonds etant importante jusqu'a 10 miles au moins durivage.

Des bandes transversales seront prises perpendiculairement a la direction constituant la couverture generale aussi pres des extremites de ces bandes que possible et aussi, a un ou plusieurs emplacements intermediaires judicieusement choisis entre les extremites des bandes de la couverture generale. Ces bandes transversales seront espacees en gros de 100 miles.

La ou sont envisages a la fois un leve pour la restitution au Multiplex et un leve Trimetrogon, la mission sera executee en se conformant aux instructions relatives a la prise de vues en vue de la restitution au Multiplex.

On mettra en action les chambres Trimetrogon sur un nombre suffisant de bandes de la couverture Multiplex pour assurer approximativement un espacement de 15 miles entre les bandes de la couverture au Trimetrogon.
 
4 - Recouvrement

Le recouvrement suivant la ligne de vol sera de 60% +/- 5%. Les instructions donnees plus haut pour l'espacement des lignes de vol donneront le recouvrement lateral necessaire.
 
5 - Inclinaison de la chambre

L'inclinaison de la chambre sera maintenue aussi faible que possible.
 
6 - Altitude de prise de vues

a) A moins d'impossibilite technique, la prise de vues sera faite a une altitude corrigee de 20.000 pieds au-dessus de l'altitude moyenne du terrain, ce qui donnera des photographies a l'echelle approximative du 1/40.000 pour la vue verticale.

On prendra soin de maintenir uniforme l'altitude de vol pour chaque bande et, en aucun cas, on ne s'en ecartera de plus de 250 pieds.

b) L'altitude de vol sera determinee suivant les prescriptions de la note AAF. Technical Order no 05-50-01, Section VI en se conformant aux principes ci-apres:
 
(1) Chaque fois qu'il sera possible de determiner depuis la base d'operations la temperature et la pression au sol de la zone a survoler, les pilotes utiliseront ces renseignements pour determiner l'altitude de vol convenable. Chaque fois qu'une ou plusieurs bases d'operations pourront etre legitimement utilisees et qu'on dispose de renseignements incomplets (ou meme lorsque de tels renseignements font totalement defaut) en ce qui concerne la temperature et la pression au sol pour les zones a couvrir, on utilisera la temperature et la pression de l'aerodrome de depart. On normalisera ainsi l'altitude des lignes de vol, que la zone soit levee par plusieurs pilotes d'une meme unite ou par differentes unites a des dates diverses.
 
7 - Qualite des negatifs

Les negatifs doivent etre nets et d'une grande finesse. Ils seront executes sur Topo base film. Ils seront a grain fin de densite moyenne uniforme, contrastes, depourvus de tout defaut.

On apportera un soin special au developpement et au lavage. On evitera d'enrouler le film trop serre sur les tambours ainsi que toute deformation du film pendant son developpement et son sechage. On n'utilisera aucun mode de developpement susceptible d'exercer une tension appreciable sur le film.
 
8 - Heure convenant a la prise de vues

Les photographies seront prises les jours de temps clair et durant la periode du jour ou le soleil est a une hauteur de 30 [degrees] ou plus au-dessus de l'horizon de la zone a photographier. Dans les zones tres accidentees, la hauteur du soleil devra etre superieure a 40 [degrees]. Dans les zones presentant peu ou pas de relief, la hauteur du soleil pourra etre inferieure a 30 [degrees] pourvu que la lumiere solaire convienne a la photographie.

On prendra soin d'avoir le moins de nuages possible dans la zone qui s'etend a 15 miles de part et d'autre de la ligne de vol centrale. Il est preferable d'avoir le minimum de nuages jusqu'a l'horizon apparent, mais la presence de nuages au-dela de la zone de 15 miles de part  et d'autre de la ligne de vol centrale ne fera pas renoncer a la mission.
 
9 - Marquage des films

On se conformera a l'instruction AAF 95-7 du 16 mai 1945 pour le marquage des films et l'etablissement des cartes portant l'assemblage relatif a la couverture photographique.
 
10 - Tirages

Les epreuves Trimetrogon seront executees sur papier double-poids demi brillant ou type 9; on veillera a conserver la meme orientation des vuespour un meme sens de fabrication du papier au tirage et au sechage de chacune des trois vues (gauche, verticale et droite) de chaque bande. Les epreuves seront contrastees et exemptes de defauts. On apportera un soin particulier a obtenir une bonne representation de l'horizon. On devra distinguer nettement les quatre reperes, que l'on tirera, si necessaire, au travers d'un morceau de papier de soie.

ANNEXE No 4

Utilisation des Terrains d'Aviation
 
1) Les appareils americains effectuant la couverture photographique des regions visees au present accord sont autorises a utiliser les aerodromes et les plans d'eau situes dans les territoires francais interesses dans les limites suivantes:

- Nombre maximum d'appareils presents simultanement sur le terrain ou le plan d'eau: 3

- Preavis a adresser au Commandant de l'aerodrome: 48 heures a l'avance.

- Le ravitaillement en essence et ingredients est a la charge des Autorites americaines. Cependant le Commandant francais d'aeroport mettra a la disposition de ces autorites et dans la mesure qui lui sera fixee par son Departement ministeriel les facilites de stockage et de pompage disponibles.
 
2) Le personnel assurant la mise en oeuvre des appareils est astreint a la reglementation francaise en ce qui concerne le controle des changes - police - juridiction civile ou penale - discipline d'aerodrome.
 
3) Le reglement des frais occasionnes par:

- la nourriture des equipages et personnel au sol.

- la fourniture eventuelle de matieres et de main d'oeuvre
 
sera effectue suivant des modalites a arreter entre les Ministeres francais des Travaux Publics et des Finances d'une part et les Autorites americaines competentes d'autre part.
 
4) Les appareils americains vises au present accord sont exemptes des taxes d'atterrissage.

Le logement du personnel est assure gratuitement par les soins des Autorites civiles et militaires francaises, dans la limite des possibilites locales.

Le Commandant d'aerodrome mettra a la disposition des autorites americaines les moyens de transmission et les ateliers disponibles et mettra a leur service les moyens du centre meteorologique./.